OPŁATY ABONAMENTOWE
SPOSOBEM NA OBNIŻENIE MIESIĘCZNYCH OBCIĄŻEŃ ZA WODĘ I ŚCIEKI
W związku ze zbliżającym się terminem wejścia w życie nowych taryf na wodę i ścieki oraz wprowadzonym zróżnicowaniem opłat abonamentowych wg taryfowych grup odbiorców – Miejska Spółka Komunalna sp. o. o. z siedzibą w Imielinie poniżej wyjaśnia podstawy prawne i faktyczne zróżnicowania tych opłat.
Podstawy prawne:
Zasady ustalania cen i stawek opłat za wodę i ścieki oraz rozliczeń za usługi dostarczania wody i odprowadzania ścieków uregulowane są w Rozporządzeniu Ministra Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej z dnia 27 lutego 2018 r. w sprawie określenia taryf, wzoru wniosku o zatwierdzenie taryfy oraz warunków rozliczeń za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków (t.j. Dz.U. z 20 maja 2022r. poz. 1074)
Opłata abonamentowa jest opłatą, którą odbiorca usług jest obowiązany zapłacić przedsiębiorstwu wodociągowo-kanalizacyjnemu, a w jej skład wchodzą trzy poniżej wymienione elementy:
▪ koszty poniesione przez spółkę w związku z utrzymaniem w gotowości do świadczenia usług urządzeń wodociągowych lub kanalizacyjnych (są to koszty eksploatacji i utrzymania urządzeń, stanowiące zgodnie z treścią rozporządzenia taryfowego nie więcej, niż 15 % całości tych kosztów),
▪ koszty poniesione przez przedsiębiorstwo w związku z dokonaniem usługi odczytu wodomierza lub urządzenia pomiarowego – są to koszty wynagrodzenia pracownika dokonującego odczytu wodomierzy lub urządzeń pomiarowych,
▪ koszty poniesione przez przedsiębiorstwo w związku z dokonywaniem rozliczenia należności za ilość dostarczonej wody lub ilość odprowadzonych ścieków – są to koszty wynagrodzenia pracownika dokonującego rozliczenia usługi dostawy wody i odprowadzenia ścieków oraz koszty przygotowania i wysłania faktury.
Zgodnie ze wskazanym wyżej rozporządzeniem, włączenie do stawki opłaty abonamentowej kosztów utrzymania w gotowości urządzeń wodociągowych lub kanalizacyjnych pomniejsza odpowiednio o tę część koszty eksploatacji i utrzymania tych urządzeń przy kalkulowaniu cen jednostkowych za 1m3 dostarczonej wody i 1m3 odprowadzonych ścieków.
Co to są opłaty abonamentowe?
Opłaty abonamentowe to stałe, niezależne od zużycia wody bądź odprowadzonych ścieków wielkości wyrażone w zł na odbiorcę usług, za jednomiesięczny okres rozliczeniowy, które odbiorca usług jest obowiązany zapłacić przedsiębiorstwu wodociągowo-kanalizacyjnemu za utrzymanie w gotowości do świadczenia usług urządzeń wodociągowych lub kanalizacyjnych oraz za odczyt i rozliczenie należności za ilość dostarczonej wody lub odebranych ścieków. Zapewnienie tej gotowości wymaga utrzymania
w pełnej sprawności wszystkich urządzeń wodociągowych lub kanalizacyjnych przez 365 dni w roku.
Opłaty abonamentowe naliczane są odrębnie za usługi związane z dostawą wody i odrębnie za odprowadzanie ścieków.
Dlaczego wprowadzamy zróżnicowane opłaty abonamentowe?
Wprowadzenie opłat abonamentowych umożliwia obciążenie każdego odbiorcy rzeczywistymi kosztami wynikającymi z konieczności rozliczenia należności. Stawka ta ma za zadanie m.in. pokryć koszty wykonania odczytu wodomierza głównego lub przepływomierza ścieków zlokalizowanych na przyłączu do nieruchomości, jak również koszty rozliczania tych należności.
Wielkość opłat abonamentowych dla wyodrębnionych taryfowych grup odbiorców jest stała, niezależna od ilości zużytej wody czy odprowadzonych ścieków. Jeżeli ktoś nie zużyje nawet jednego litra wody, ale posiada przyłącze do sieci wodociągowej, jest „gotowy” do pobrania wody, a Spółka do jej dostarczenia. Podobnie w przypadku ścieków – jeżeli ktoś nie odprowadzi nawet jednego litra
ścieków, ale posiada przyłącze do sieci kanalizacyjnej, jest „gotowy” do odprowadzania ścieków, a Spółka do ich odebrania i oczyszczenia. Wprowadzenie opłat abonamentowych pozwoli na wyeliminowanie sytuacji w której odbiorcy, którzy posiadają czynne przyłącze wody, ale z niej nie korzystają (bo np. posiadają własne studnie), nie ponoszą żadnych opłat, pomimo ponoszenia przez
nasze przedsiębiorstwo kosztów obsługi tej sieci.
W przypadku niewprowadzenia opłat abonamentowych zarówno cena 1m³ wody jak i cena 1m³ ścieków byłyby wyższe o te elementy, które uwzględnione zostały przy ustalaniu wysokości tych opłat, i obciążały wszystkich odbiorców równomiernie, choć nieadekwatnie do kosztów ich obsługi.
Oznacza to, iż opłaty abonamentowe nie są dodatkowym obciążeniem nakładanym na odbiorcę wody
i dostawcę ścieków, a jej elementy składowe zostały wyłączone z kalkulacji ceny jednostkowej na dostawę 1m³ wody i odbiór 1m³ ścieków. Taka konstrukcja taryf (cena za 1m³ wody/ ścieków + opłaty abonamentowe) uwzględnia faktyczną sytuację świadczenia usług w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę lub zbiorowego odprowadzania ścieków i we właściwym stopniu pozwala obciążyć wyodrębnione taryfowe grupy odbiorców adekwatnymi do ich obsługi kosztami.
Taryfowe grupy odbiorców usług a wysokość opłaty abonamentowej
Wyodrębnienie taryfowych grup odbiorców usług w oparciu o zróżnicowaną wysokość opłaty abonamentowej wynika z tego, iż w myśl art. 2 pkt 13 ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków, przez taryfową grupę odbiorców rozumieć należy odbiorców usług wyodrębnionych na podstawie m.in. warunków zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków, a także na podstawie sposobu rozliczeń za świadczone usługi. Podstawą zróżnicowania stawki opłaty abonamentowej są zatem różne koszty gotowości do świadczenia usług, odczytów wodomierzy lub urządzeń pomiarowych oraz koszty rozliczeń należności za dostarczoną wodę lub odprowadzone ścieki.
Wprowadzone opłaty abonamentowe zostały zróżnicowane w zależności od:
1) zakresu świadczonych usług na rzecz wyodrębnionych taryfowych grup odbiorców usług,
2) podstawy rozliczenia, tzn., wodomierz główny lub wodomierz główny wraz z podlicznikiem, czy w oparciu o przeciętne normy zużycia wody,
3) sposobu rozliczenia, tzn. doręczenia faktury w sposób elektroniczny lub drogą tradycyjną.
Przy obecnej konstrukcji taryfy odbiorca usług sam może zdecydować, wybierając sposób rozliczenia usług, w której taryfowej grupie odbiorców chce się znaleźć – czy w tej, w której faktury dostarczane są w sposób tradycyjny tzn. w wersji papierowej czy drogą elektroniczną.
Warto w tym miejscu nadmienić, że wybierając rozliczenia za pośrednictwem e-faktury odbiorca usług świadomie obniża swoje comiesięczne rachunki za wodę i ścieki, płacąc niższe opłaty abonamentowe.
Dlatego zachęcamy do złożenia oświadczenia o możliwości przesyłania faktur drogą elektroniczną.
